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美国国会日前提出一项决议案，反对中国在世贸组织中的发展中国家地位。这套手法同美国众议院此前通过法案要求“取消中国发展中国家地位”如出一辙。美国想将国内法凌驾于国际法之上，强加给中国“发达国家”地位，以增加发展负担打压遏制中国。但界定一个国家是不是发展中国家，并不是看是否符合美国利益。
首先，中国是发展中国家有着充分的事实依据。2021年，中国人均国民总收入位列世界第68位，人类发展指数世界排名第79位，与主要发展中国家排名相当。2022年中国人均国内生产总值是发达经济体的五分之一，仅相当于美国的六分之一。强行把中国归入“发达”之列，明显不符合世界经济发展的现实。
其次，中国是发展中国家有着坚实的国际法依据。中国的发展中国家地位已由包括世界贸易组织机制、《联合国气候变化框架公约》《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》在内的国际条约所认可，并为国际社会广大成员所接受。中国的发展中国家地位不容剥夺，美国无权强扣中国“发达”帽子。
美国一些人处心积虑让中国从“发展中国家”行列“毕业”的操作由来已久。早在特朗普政府时期，美国便对中国在贸易中享有的优惠待遇十分不满，数次要求世贸组织取消中国的发展中国家地位。2020年，美国贸易代表办公室宣布将中国排除在“发展中国家”的名单之外。
实际上，中国作为不折不扣的发展中国家，为世界经济的增长作出了重要贡献。数据显示，2013年至2021年，中国对世界经济增长的平均贡献率为38.6%，高于七国集团国家贡献率总和；中国率先实现联合国千年发展目标，对世界减贫贡献率超过70%，已成为联合国第二大会费国、第二大维和摊款国。在世贸组织中，中国目前实际享受的特殊与差别待遇条款远低于发展中国家平均水平。
中国从未将发展中国家地位当作逃避国际责任的“挡箭牌”，或是获取特殊优待的“敲门砖”，而是积极为推动世界和平与发展作出更多中国贡献。反倒是美国，退群毁约、出尔反尔，把国际规则当儿戏。世贸组织报告显示，美国是迄今为止最“不守规矩者”。世贸组织三分之二的违规由美国引起。强行阻挠国际货币基金组织份额改革、阻挠世贸组织上诉机构成员遴选，干扰多边机构正常运转……美国的种种行径严重破坏国际贸易规则和多边经贸秩序。谁在“占便宜”、搞破坏，一目了然。
中国属不属于发展中国家，不由美国说了算。美方散布各种虚假论调，试图否定中国的发展中国家地位，其真实意图无外乎是不断创造条件来打压遏制中国发展空间，让中国背包袱、扛责任，挑拨中国与发展中国家友好关系，干扰、迟滞发展中国家群体性崛起的势头。其险恶图谋既违反国际法，也得不到国际社会支持，注定不会得逞。（本文来源：经济日报作者：郭言）
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杨业峰资料图
5月17日，安徽省一名厅官被“双开”。在处分通报中，这名官员被指“近于全面破纪”，同时还与黑恶势力有染。据安徽纪检监察网消息，日前，经安徽省委批准，安徽省纪委监委对宣城市人大常委会原党组书记、主任杨业峰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，杨业峰身为长期主政一方的党员领导干部，背弃初心使命，丧失理想信念，不知敬畏、肆意妄为，近于全面破纪；对党不忠诚、不老实，在组织谈话函询时不如实说明问题，绞尽脑汁对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金；违规为他人谋取人事利益；与当地黑恶分子沆瀣一气，公然为其站台撑腰、充当“保护伞”，严重侵害人民群众生命财产安全；见利忘义、官商勾连，以服务企业之名行权钱交易之实，雁过拔毛、大捞特捞，非法收受他人贿赂，数额特别巨大，严重损害任职地区政治生态。
因为其所作所为，杨业峰被有关部门指出“严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理”。最终，杨业峰被“双开”、收缴违纪违法所得，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
杨业峰是一名安徽本地官员，自从参加工作以来，除了在2002年、2005年分别短暂挂职担任浙江省湖州市南浔区委副书记、副区长，浙江省长兴县县长助理两职之外（挂职时间均为3个月），一直没有离开过宣城市的管辖范围。工作期间，他曾担任宣城市下辖广德县委副书记，旌德县委副书记、县长，旌德县委书记、县人大常委会主任，宣州区委书记、区人大常委会主任等职，有丰富的地方主政经历。2017年5月，杨业峰进入宣城市人大，任宣城市人大常委会副主任、党组副书记，2020年4月升任主任、党组书记。2022年11月，杨业峰落马。
2022年11月，安徽省合肥市原副市长、市城乡建设局原局长姚凯被通报“双开”。经查，姚凯初心不正，党性丧失，品行败坏，对抗组织审查，参加迷信活动，隐瞒不报个人有关事项，违规为他人谋取人事利益；一路贪腐，近于全面破纪，违反中央八项规定精神，违规收受礼金、购物卡，违规接受旅游安排，违规为亲属谋利，违规拥有非上市公司股份，违规干预和插手市场经济活动；利欲熏心、贪婪成性，罔顾公共利益，公然利用执掌城建工程项目职权，与不法商人相互勾连，吃里扒外，大搞利益输送、权钱交易，非法收受巨额财物。
姚凯资料图
纪检监察部门表示：姚凯严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。
同年12月，最高检网站发布消息：安徽省合肥市原副市长、市城乡建设局原局长姚凯（副厅级）涉嫌受贿一案，由安徽省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。目前，姚凯已被逮捕并公诉。
资料来源：中央纪委国家监委网站、安徽省纪委监委等
编撰/杨鑫宇编辑/任冠青
来源：中国青年报客户端
吴开成，男，1966年4月生，1988年4月加入中国共产党，1989年8月参加工作。曾任海南省三亚市中级人民法院法官、民庭庭长；三亚市委宣传部副部长；海南省国土环境资源监察总队总队长；海南省国土环境资源厅执法监察局局长、省国土环境资源监察总队总队长；海南省国土环境资源厅党组成员、副厅长；海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长。
吴开成资料图
2022年4月，吴开成因涉嫌严重违纪违法，接受海南省纪委监委审查调查并被采取留置措施。2022年9月，海南省纪委监委给予吴开成开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2023年4月，吴开成因犯受贿罪，被判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币三百万元。
吴开成被留置后，他在留置室对过往反思悔悟，感慨万千，情绪久久不能平静。他在海南省国土资源领域担任领导职务长达18年，受商人老板追捧，逐渐腐化堕落，置党纪国法于不顾，靠矿吃矿、坐地生财，利用所学的法学专长花式敛财，上演“全家腐”。
学业和事业顺风顺水的吴开成，是大多数同龄人中的幸运儿。1979年，吴开成以第一名的成绩从农村小学考入重点中学。1985年，吴开成以海南地区文科前三名的成绩考入北京某知名大学法律系，老师和同学们称他为“探花郎”。大学期间，吴开成便光荣入党。1989年，法学科班出身、名校毕业的他回到刚建省的海南，因工作勤勉，受到组织信任和培养，29岁便担任三亚市中级人民法院民庭庭长、副处级审判员，32岁被提拔为正处级领导干部，43岁成为副厅级领导干部。
然而，走上领导岗位的吴开成，忽略了政治学习、思想改造和个人道德修炼，逐渐腐化变质。2004年，吴开成从三亚市委宣传部副部长的岗位调整至海南省国土环境资源监察总队任总队长。位居重要岗位的吴开成在商人老板的吹捧下，思想开始发生变化。
据吴开成回忆，他担任总队长后，围绕在身边、拎着大包小包到家里的“熟人”、一起吃喝玩乐的“朋友”一下子多了起来。品尝了甘旨肥浓的他开始抱怨公务员待遇低，羡慕那些开豪车、住豪宅、一掷千金的同学朋友。此时的吴开成不知不觉间遗失了入党时的那片初心，年轻时“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想追求已被野草般疯长的享乐主义取而代之。
渐渐地，在灯红酒绿、觥筹交错间，吴开成与一些私营企业主的关系越走越近，习惯于违规收受礼品、礼金，接受老板宴请，生活日益腐化堕落。2006年至2012年，他先后收受多名私营企业主所送礼金共计72.87万元，彻底在权力、金钱、欲望面前败下阵来。
风腐同根同源、互为表里。滋生不正之风和腐败问题的根源，都在于理想信念的“总开关”没有拧紧，不能正确处理公私关系，是非观、义利观、权力观、事业观出现偏差和扭曲。吴开成蜕化变质从吃喝玩乐、吃请收礼开始，最终滑向违法犯罪的深渊，有鉴于此，党员干部必须时刻警觉由风及腐的现实风险和严重危害，须臾不放松、不越轨、不逾矩，始终筑牢拒腐防变的堤坝。
在国土资源系统工作的十多年间，吴开成当面一套、背后一套。他经常在人前大讲党中央大政方针，谈生态环境保护重要性，背地里却违背党中央决策部署，在矿产资源监管和环保督察中不担当、不作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，践踏生态环保红线和党纪国法底线，大搞权钱交易，造成恶劣的政治影响。
乐东县马鞍岭矿区历经几十年不规范的开采，生态环境和资源遭到严重破坏，且该矿区位于海榆西线交通干线可视范围内，无法通过环评审批，不宜设置采矿权继续进行开采。2014年8月，吴开成受长期有利益勾连的采石场老板王某请托，积极推动并审批同意采取所谓的“治理性开采”的变通方案，违规在马鞍岭设置采矿权。在吴开成徇私放纵下，2015年至2019年，王某在该地区持续非法采矿，破坏生态环境。2019年7月，该问题被中央环保督察组通报定性为“重开发、轻保护，以治理之名行开采之实”。乐东县政府为此花费了6000余万元进行生态修复。
2017年3月，吴开成作为省政府开展全省海岸带保护与开发专项检查整治“回头看”第二检查组组长带队赴万宁市检查，发现正在建设的日月湾冲浪基地建筑设施突破了200米海岸带生态红线，侵占了青皮林省级自然保护区。吴开成无视环保督察责任，为了卖人情给时任万宁市委主要负责人，压案不报，既不责令万宁市采取纠正措施，也未将该问题向省海岸带保护与开发专项检查工作领导小组和省政府报告，导致该违法建筑顺利施工。2019年7月，中央环保督察组对日月湾冲浪基地侵占青皮林省级自然保护区，造成青皮林生境破碎化严重等问题予以通报。
日月湾（网络图片）
党的十八大以来，党中央对海南生态环境保护高度重视，强调青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护；海南生态环境是大自然赐予的宝贵财富，必须倍加珍惜、精心呵护。
然而，吴开成却把讲政治挂在嘴上、写在纸上，就是不落实在行动上，罔顾党中央关于生态环境保护的重大决策部署，重资源开发利用，轻生态环境保护，背离绿色新发展理念，在矿产资源监管和环保督察中放弃职守，不担当、不作为，大搞权钱交易，造成严重后果和恶劣影响。但“两面人”如何伪装，“演技”如何高超，终有“画皮”被揭下的那一刻。吴开成滥权妄为、阳奉阴违，到头来终究是人财两空，自尝人生苦果。
吴开成是家人引以为傲的“主心骨”，是家族的“顶梁柱”，可他世界观、人生观、价值观扭曲，带头违纪违法，带坏了家风，从“一人腐”演变为“全家腐”。
吴开成和妻子李某某是大学同学，李某某大学毕业后跟随吴开成来到海南工作，当时二人踌躇满志，结婚后过着简朴、忙碌而开心的生活。吴开成仕途顺风顺水，随着手中的权力越来越大，逢年过节来家里送礼的人也越来越多，李某某不仅没有提醒、劝阻，反而乐在其中，享受着吴开成权力带来的各种好处和便利。
2009年，吴开成准备“入股”郭某某经营的公司时，交代李某某找人注册成立一家公司，但公司里不能有其二人的名字，具体如何入股和出资，由李某某操办。李某某欣然当起了吴开成的“腐内助”，以吴开成妹夫杜某某、保姆王某的名义注册成立投资公司，帮助吴开成敛财。在吴开成夫妻二人共同努力下，权力很快得以变现，实现了当初两人设定的“发财”梦想。
吴开成收受贿赂后，第一件事就是和胞弟吴某一起扩建祖宅，“光耀门楣”。而且，吴开成把吴某也当成敛财的“白手套”，安排吴某参与到他和商人老板“合作”的项目中来，吴开成不参与经营和管理，也不承担风险。吴某在吴开成的帮助下捞到很多好处，开上豪车、住起了豪宅。
2022年1月，吴开成在得知组织对其核查后，为掩盖其违法犯罪事实，让吴某帮助其转移资产、找老板串供。吴开成被留置后说，如果当初妻子、兄弟能够阻止他，给他敲响警钟，他可能会迷途知返，悬崖勒马。
自然资源和规划部门属于权力集中、资金密集、资源富集部门，对经济发展至关重要。吴开成身为长期在海南自然资源和规划系统工作的党员领导干部，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，践踏生态环保红线和党纪国法底线，与围猎者沆瀣一气，大搞资源领域腐败，造成了恶劣的政治影响。
往者不可谏，来者犹可追。党员领导干部要以吴开成为镜鉴，坚定理想信念、坚定政治立场，做政治上的明白人，做到不为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑，牢记清廉是福、贪欲是祸，树立正确的世界观、人生观、价值观，涵养清廉家风，为家人做好表率，共同筑牢拒腐防变家庭堤坝。
眼下，江苏连云港370万亩小麦陆续进入灌浆关键期。在东海县平明镇王巷村，得益于今年采用的新品种，又有农技人员的技术指导作保障，小麦长势良好。
江苏北部连云港等地区小麦预计5月底开镰收割，6月下旬即可全部收割完毕转入夏种。
眼下，安徽北部的小麦也正处于灌浆期。今年，宿州市种植小麦720万亩，当地农技专家协助指导农户科学田管，延长灌浆期，确保夏粮丰产丰收。
目前，河南长垣的春小麦进入灌浆期，在长垣黄河滩区的高标准农田，种粮大户正在通过植保无人机对已经到灌浆期的小麦实施针对“干热风”“烂场雨”喷防，以应对眼下的高温天气。
今年，当地推广种植了6个小麦新品种，抗病性、抗倒伏性强，管理成本大大降低。目前，小麦植株健壮、长势良好，再过20多天将迎来收获。
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（来源：孙念祖）