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《金色河流》：鲁敏著；译林出版社出版。

文学说到底是要表达思想内涵、传递精神力量。我们倡导作家讲好中国故事，展示当代中国人形象，特别需要在创作实践上给出生动、有说服力的例证，需要一批在表现人间烟火的同时传递精神力量的优秀作品。作家鲁敏的长篇小说《金色河流》在人物塑造、故事结构、情节叙述以及内涵开掘上做出有益探索，既写活了我们置身其中的烟火世界，也生动展现了一个理想高洁的精神世界。

《金色河流》作品名意境隽永，阅读小说可知，“河流”寓意人生，“金色”既指财富，也指超越物质财富的金子般的心灵。作品以民营企业家穆有衡生命最后两年的时光为切入点，回望他艰辛打拼、步履不停的创业历程，讲述他在财富、亲情、道义之间抉择的故事。从穆有衡大开大阖的人生巨变，到他与子一代的观念碰撞，再到他选择将财富捐赠作为生命的终章，作品写出了物质创造、道德情感与时代发展的同频共振，折射出时代大潮中精神世界的嬗变。

从作品中，可以读出作者自觉的戏剧性追求。绵密的现实生活书写里潜藏着戏剧性结构。人物关系构成也带有戏剧性特征，以一个人物为中心，逐渐向周边扩散，又因种种显在和潜在、直接和间接的交错关联，构成一种网状形态。在故事情节与人物关系的不断推进中，小说逐渐引出一个正剧式的严肃主题：人在创造物质财富的过程中，如何保持心灵和精神的光泽？这既是义利关系的考量，也是对精神品格的淬炼。对此，作者给出了自己的思考和回答。可贵的是，这种表达是通过人物故事的发展、丰沛的现实细节自然引出的，给读者留下了思考空间。

从主题上说，作者所要表现的，是中国人的精神追求。主人公穆有衡从始至终所抱持的价值观以及他最后做出的财富捐赠，显示了道义的力量。小说中其他人物也保持了内心的高洁。王桑对传承民族艺术怀有深深的热情，与好友一起为振兴昆曲艺术而执着努力。乡村女孩河山在人生境遇的变化中领悟到的也是爱与亲情的珍贵。

作品塑造的这些人物，作为小说里的典型人物，他们身上体现着美好心灵和价值理想。正是因为有这样的美好心灵和价值理想，生命的河流才能闪耀精神的光泽，时代大潮才能如金色河流般奔涌向前。

时间是检验作品成色的试金石，《金色河流》的评价还要交给时间，交给广大读者。

本报西安5月18日电（记者张光政、白紫微）5月18日上午，国家主席习近平在西安同来华出席中国―中亚峰会并进行国事访问的吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫会谈。两国元首宣布，将中吉关系提升为新时代全面战略伙伴关系。

习近平指出，去年我们两度会面，就中吉关系和两国各领域合作达成的重要共识正在得到有效落实，为两国关系发展注入强劲动力。中吉关系已经走过31年发展历程，中方愿同吉方构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体，助力两国发展振兴。

习近平强调，中吉要加大相互支持，特别是明确有力支持彼此核心利益，做相互信任、相互倚重的好朋友。要加强发展战略对接和政策协调，以高质量共建“一带一路”推进各领域务实合作，提升经贸合作水平，推进民生项目建设和扶贫减贫、乡村振兴等领域合作，深化互联互通合作，早日启动中吉乌铁路建设。中方愿增加进口吉优质农副产品，鼓励更多中国企业赴吉投资兴业。双方还要加强地方合作，扩大人文交流，筑牢两国关系发展的社会和民意基础。要深化安全合作，为共建“一带一路”和两国发展建设提供良好安全环境。

扎帕罗夫表示，很高兴来到充满历史意义的古丝绸之路起点访问，热烈祝贺中国成功完成系列国内重大政治议程，相信在习近平主席坚强有力领导下，中国各领域发展必将取得新的辉煌成就，在世界上发挥更加重要作用。当前吉中关系处于历史最好水平，吉方支持中方在台湾、涉疆、涉港等核心利益问题上的立场坚定不移，支持中方提出的全球安全倡议、全球发展倡议，愿同中方坚定相互支持，密切沟通协作，共同促进两国和地区安全与发展。吉方将全力为中国企业提供安全良好的投资环境，持续推进共建“一带一路”。今天我们将吉中关系提升至新时代全面战略伙伴关系，并就构建吉中命运共同体达成一致，必将推动两国全方位互利合作迈上新的台阶。

扎帕罗夫表示，我对即将举行的中国―中亚峰会充满期待，愿同中方一道将其打造成为中亚国家和中国密切双边和地区合作的新平台。

会谈后，两国元首签署了《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立新时代全面战略伙伴关系的联合宣言》，并共同见证签署经贸、产业与投资、海关、农业、人文等领域多项双边合作文件。

蔡奇、王毅、秦刚等参加上述活动。

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中国自主知识体系的首要特征是自主性与本土化，它根植于中国式现代化的伟大实践之中，同时也是知识有序组合的整体，具有体系性与系统性特征。公共管理自主知识体系是其重要组成部分。作为一种经世致用的理论知识，公共管理自主知识体系是理解、解释中国发展与治理实践，并观照和影响全球公共管理实践的中国智慧。数字时代的来临为加快建构中国自主的公共管理知识体系提供了前所未有的机遇。

与多数中国社会科学学科一样，中国公共管理知识的早期积累主要源自基于西方历史经验的公共管理理论，并在中国场景中检视其适用性，它在补充与拓展已有公共管理理论的同时，解释并影响着中国的公共管理实践。改革开放伊始，我国重点关注政府的组织与运行，根据经济社会发展需要改革政府部门设置，大量招录启用专业技术人才，着力构建以专门化、技术化等为特征的政府科层体系。这一阶段开展的政府机构改革和干部“四化”要求的提出就是典型例子。这些做法与公共管理理论经典范式――公共行政范式相吻合，即在组织架构上遵循科层制结构，在运行方式上体现科学管理理论的主张。20世纪90年代中后期以来，市场化、工业化、城市化的不断推进给中国公共管理提出了许多新要求，只关注政府组织形态和运行效率难以回应日益复杂的现实治理需求。在这一背景下，我国积极采纳新公共管理运动的主张，引入企业管理的原则方式，在内部开展政府流程再造、构建考核激励制度、完善部门间与政府间竞争；在外部主动优化政府职能，向市场、社会放权，并寻求与市场、社会合作，通过混合所有制、合同外包等方式提升公共服务供给质量。近年来，中国公共管理实践发展呈现出许多新特征，例如超越新公共管理范式意义上的合作治理模式得到广泛实践，尤其是党的十八届三中全会后，“治理”替代“管理”成为中国公共管理的关键词，党的十九届四中全会进一步提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，明确了加强和创新社会治理的目标方向。在这方面，自治、法治、德治“三治融合”就是典型案例。基于这些前沿探索，当代中国公共管理在全球范围内逐渐从跟跑转向并跑。

当代中国公共管理的实践演进与理论研究之间存在一定表征关系，但那些基于西方现代化经验型塑而成的公共管理理论越来越不能解释当代中国的公共管理实践，更无法形成内源于中国历史与当代实践且具有体系性的完整叙事。更为重要的是，进入数字时代，已有公共管理理论对当下及未来中国公共管理实践的指导和引领作用越来越有限。数字技术的快速发展与广泛应用正造就一个在性质上与工业时代迥然不同的数字时代。以大数据方法为代表的新型数据科学，带来海量异构数据资源的快速积累、高效管理、深入分析和价值挖掘，为优化社会运行提供了非常有价值的数据资源；以深度学习为代表的现代人工智能方法，可以在大数据资源上构建强大的智能模型，甚至可能超出单个人类个体的智能水平；以5g技术为代表的高速移动通信，为全时空、全流程、全场景的公共管理实践提供了信息基础设施；以云计算为代表的弹性计算基础设施，为上层信息产业或以信息产业为基础的其他实践提供了低成本、随时随地可访问的计算服务资源，或将整合创造出前所未有的、巨大的价值链。对数据进行治理和运用数据进行治理，都迫切要求包括中国公共管理在内的全球公共管理理论予以有效回应并形成积极引领。

从电子政务到数字政府再到数字化发展和数字中国战略，中国的公共管理实践正积极拥抱数字时代，已成为全球数字时代公共管理的最大试验场，并在一些领域取得重要的先发优势。随着“整体智治”、数字化改革、一网统管、接诉即办等一大批数字治理实践的不断深入，数据业已成为政府公共管理的重要资源与基础性分析单元。与公共管理相关的数据呈现指数级积累与汇聚，公共管理部门的数据生产和分析能力也呈现飞跃式增长，人工智能与人脑智能在公共管理领域的交织融合更为广泛，一种数据驱动的新模式正快速重构公共管理实践的基本原则、问题域、组织形态、战略方法等。同时，作为具有颠覆能力的新兴技术，数字技术如果是一匹良驹，可以帮助经济社会向前飞奔，而脱缰的野马则会造成毁灭性伤害。数字时代的公共管理需要理解技术、运用技术，更需要驯服技术，通过治理变革来为技术应用配上鞍鞯。当前，我们迫切需要政府积极发挥作用，推动数字技术向善。已在数字时代走在前列的中国公共管理实践，将实现从过去的跟跑、并跑转向领跑全球公共管理。建构数字时代中国公共管理自主知识体系正当其时。

加快建构数字时代中国公共管理自主知识体系，需要紧紧围绕学科体系、学术体系和话语体系等层面的核心内容协同推进。

在学科层面，积极运用数字技术革命的前沿成果，探索数字时代公共管理研究的新范式。范式是学科体系构建的基础。建构数字时代公共管理自主知识体系，需要在传统公共管理学科体系中广泛融合数据科学、计算机科学等学科知识与方法，通过理论与工具的迭代融合，探寻数字时代公共管理研究的新领域、新议题、新方法。例如，大数据、云计算、人工智能等新技术将显著改变公共管理的研究领域，或在以往公共管理关于组织、资源与政策的讨论中，新增关于数据治理、数据与组织交互、人机互动等新议题；自然语言学习、深度神经网络、多智能体仿真等将显著改变公共管理研究能力，对政策文本、公共话语、微观博弈过程等复杂素材和场景实现精准刻画，这将大大扩展公共管理研究的议题丰富性和场域多元性；人工智能生成式大模型的应用，可能让数字技术超越其工具属性成为治理主体，为数字时代公共管理开辟了广阔的想象空间。

在学术层面，倡导和激励有组织的公共管理研究，充分结合当下中国日新月异的公共管理实践，推动概念、理论和方法创新。范式革命的最终体现在学术体系革新。概念、理论和方法是学术研究和学术体系的基本组成单位。建构数字时代公共管理自主知识体系，需要充分认识到当下及未来公共管理实践的超复杂性与多样性，尤其是数字技术与公共管理的深度融合，带来了物理空间、社会空间、数字空间组成的复杂场景，也带来了个体、组织、数据等多元主体关系的复杂交织。这些颠覆性改变将触发哲学思想、科学理论、工程设计等多维度、多层次的全新研究需要。因此，亟须在公共管理研究领域推动建立有组织的科研模式，通过培育创新团队、建设基础理论研究基地等，探索公共管理的理论创新和工具方法创新。同时，引入工程思维，探索公共管理工程实验室等科学理论与应用实践的衔接平台，推动公共管理理论与实践发展。

在话语层面，深入挖掘中国公共管理的原创性完整性叙述，面向全人类、面向未来讲好中国公共管理的理论与实践。在严格意义上，中国自主公共管理知识体系并不能狭义地理解为中国的公共管理知识，而是公共管理知识的中国类型。中国公共管理自主知识体系必须建立在全球公共管理普遍知识之中。因此，建构公共管理自主知识体系，需要深入中国公共管理的当下与历史实践，挖掘其中体现主体性、本土性的中国概念，形成关于中国公共管理的原创性完整性叙事；同时，需要基于现代传播方式，充分考虑数字时代的发展态势，形成面向全人类、面向未来的公共管理自主话语体系。当然，这些目标的实现，有赖于理论阵地的建立与拓展，以及传播模态的更新与完善。为此，需要积极建设和发展中国公共管理期刊以及公共管理学术组织，提升基于本国语言与话语的理论建构和学术创新能力，更好地在国际上形成中国公共管理的理论阵地；另一方面，充分结合数字时代传播的新特征，积极运用ar、vr等新技术，构建虚拟互动的多模态传播形式，让公共管理知识的中国类型更好地融入乃至引领全球公共管理理论与实践的发展。

建构数字时代公共管理自主知识体系，还需要建立和完善中国公共管理案例库、数据库，推动本土化教材体系建设，并结合数字时代新特征，优化公共管理人才的全生命周期自主培养体系。教材自主是推动学科自主、学术自主、话语自主的基础性工作。建构数字时代公共管理自主知识体系需要深入挖掘数字治理方面具有原创性、引领性的前沿案例，同时，建设一系列具有实践与理论重要性，且体现数字时代中国公共管理实践特征的数据库，为公共管理自主教材体系建设提供优质、丰富的素材资源。在自主教材体系的基础上，着力打造政产社学研多元参与的开放式公共管理教育平台，推动公共管理育人方式从知识型教育向理论型、实践型、创新型并重的教育模式转变；坚持适应时代与引领时代的标准，形成基于中国公共管理实践需要的人才培养链，将经典理论、当下需求和未来引领的内容充分融入全周期人才培养过程之中，为数字时代公共管理实践提供丰富的人才资源。

数字时代的到来犹如一场壮丽日出，一下子照亮了新世界的形象。数字时代的公共管理将是型塑这个时代特征的重要变量。当代中国的数字发展，提供了建构公共管理自主知识体系的基础。它的加快推进与成功确立，将为中国当下及未来的发展与治理，为中国式现代化取得更大成功提供重要支撑，也将成为数字时代中国推动人类文明进步的重要支点，为全球治理贡献中国智慧和力量。

tiaozhayanjiushiwomendangdechuanjiabao，shizuohaogexianggongzuodejibengong。xijinpingzongshujizhichu“tiaozhayanjiushimoushizhiji、chengshizhidao，meiyoutiaozhajiumeiyoufayanquan，meiyoutiaozhajiumeiyoujuecequan”，qiangtiao“jianchicongshijichufa，qiantishishenrushiji、lejieshiji，zhiyouzheyangcainengzuodaoshishiqiushi。yaolejieshiji，jiuyaozhangwotiaozhayanjiuzhegejibengong”。fankai《zhijiangxinyu》，datoudiyipianjiushi《tiaoyangongzuowuqiu“shen、shi、xi、zhun、xiao”》。womenyaoshenruxuexiguanchexijinpingzongshujiguanyutiaozhayanjiudezhongyaolunshu，hongyangdangdeyouliangchuantong，zaitiaozhayanjiuzhongwuqiu“shen、shi、xi、zhun、xiao”，buduantigaojiejuewenti、tuidongfazhandenengli。

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5月18日，陕西西安大明宫国家遗址公园丹凤门夜景如画。中新社记者张远摄

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美国一些政客最擅长于对他国贴各种标签搞抹黑诬陷，“胁迫外交”就是他们近一段时间以来加在中国头上的又一诬陷之词。然而历史和现实都清楚表明，在国际舞台上大搞“胁迫外交”、危害世界和平与稳定的正是美国自己。

1971年，美国斯坦福大学教授亚历山大・乔治最早提出“胁迫外交”概念。他认为，胁迫外交是使用威胁或有限武力，迫使对手停止或扭转已采取的行动。长期以来，从经济制裁到技术封锁，从政治孤立到武力威胁，美国用自己的实际行动向世界表明：谁才是胁迫外交的“集大成者”。

美国胁迫外交劣迹罄竹难书。发展中国家是美国滥施胁迫外交的“重灾区”。对古巴实施经济、商业和金融封锁；不断强化对朝鲜制裁；对俄罗斯实施全方位制裁；违反公平贸易原则，对华强征关税……美国胁迫外交对发展中国家经济和民生造成巨大伤害。美国对盟友实施胁迫外交也不手软。强迫日本签订“广场协议”，使日本经济陷入长期停滞；以“经济人质”为手段肢解法国阿尔斯通公司；对欧洲多国挥舞关税大棒……让许多盟友充分领教美国的“损友”本质。美国还擅长以支持代理人战争、煽动他国内战等直接或间接方式干涉他国内政，以打击“不听话”的国家和地区。

美国的胁迫外交手段繁多。美国倚仗美元霸权，通过切断其他国家的美元供应和交易渠道，限制美元融通渠道、交易汇路等对其他国家施压和制裁；使用包括制裁、限制进出口、加征关税等各种贸易管制措施对他国实施经济胁迫；大搞“长臂管辖”，制定《反海外腐败法》《敌国贸易法》等国内法直接对特定国家、组织或个人实施制裁……美国还依靠强大军事实力、文化科技软实力等频频对他国实施政治胁迫、干涉他国内政。无论是对手还是盟友、大型集团还是小型机构，只要美国认为有利可图且目标不肯就范，美国的“胁迫”就会登场。

美国的胁迫外交危害全球。美国热衷于搞你输我赢的零和博弈，设立各种地缘“小圈子”，在全世界策动“颜色革命”，给全球和平与发展事业带来巨大损害。美国在全球的经济胁迫行为导致世界经济被人为分割，进一步条块化、碎片化，使经济全球化出现严重倒退。美国胁迫外交阻碍以金砖国家为代表的新兴市场经济体和发展中国家发展，对委内瑞拉、古巴等发展中国家的经济制裁和封锁直接打断这些国家的可持续发展进程，对中国、俄罗斯、印度等金砖国家和阿根廷、墨西哥、土耳其等新兴市场国家的经济制裁严重损害这些国家的经济利益。美国胁迫他国加入所谓“民主同盟”，胁迫其他国家在制裁俄罗斯问题上选边站队，胁迫欧洲盟友同美一道对伊朗持续制裁……其所作所为加剧国际社会对立，推高了世界陷入“新冷战”的风险。

美国无视自己大搞胁迫外交的事实，还动辄给中国等其他国家贴上胁迫外交标签。这种抹黑企图绝不会得逞。中国外交的重要传统就是坚持大小国家一律平等，从不以武力威胁他国，从不拼凑军事同盟，从不输出意识形态，从不跑到别人家门口挑事，从不将手伸进别人家里，从不主动挑起贸易战，从不无端打压他国企业。诬蔑中国搞所谓胁迫外交，显然是贼喊捉贼，妄图误导国际舆论。

有美国学者一语道出美胁迫外交的本质：“你要么与我们为伍，要么与我们为敌。美国应该引领，盟国则应该追随，而反对美国至尊地位的国家将会遭殃。”美国长期以来大搞胁迫外交的斑斑劣迹，让世人看清美国外交的霸权霸道霸凌本质。刚则易折，柔则长存。美国应当停止霸凌和胁迫的行径，与世界各国平等相待、和平相处，否则必将遭到不断反噬。（新华时评）

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（来源：郝爱民）