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澳大利亚政府日前发布公开版《国防战略评估》报告，对澳大利亚外部战略环境变化与应对措施进行了全面评估。报告认为印太地区战略环境正面临急剧变化，美国不再是印太地区的“单极领导者”，大国之间的竞争有“潜在的冲突”，为此澳大利亚需要对其防务力量进行全方位改革。这份报告对澳防务政策进行了重大调整，企图摆脱固有防御理念束缚，更加主动地介入地区安全事务。

新版《国防战略评估》报告的发布，被视为澳大利亚防务政策的一次重大改革，对澳防务政策走向具有标志性意义。从内容上看，这份报告涉及澳大利亚陆海空三军及后勤支援等各个方面的改革，包括增加国防预算、更新武器装备、加强军队快反能力、优化指挥体系等内容，成为自二战以来澳大利亚最大规模的防务改革计划。

报告聚焦人员配备、作战、后勤与信息化四个方面，谋求打造一支集陆、空、海、太空和网络诸军兵种于一体的综合型军队，以更好地适应现代化战争。一方面，报告表示要加快发展军事科技和装备建设，扩建并加快军工综合体的现代化，确保指挥更加快速、及时，以有限的力量在作战中发挥最大的战斗效果；另一方面，报告指出要优化各级指挥官的职责与权限，精简高层军官，选拔一批既年轻又懂专业的军官充实部队一线，实现“数量优先”到“素质优先”的转型，构建更加灵活、高效的指挥系统。

“这是澳大利亚35年来首次重新界定其军队的使命。”澳大利亚国防部长理查德・马尔斯说。

报告将印太地区列入“重点关注”的地区，建议增加国防预算，使军费开支占gdp的比重达到2%以上，并确定了发展远程打击能力等六个优先领域。对远程打击能力的着重强调，表明澳大利亚已经背离过去“防御型”的防务政策，转而向“进攻型”迈进。

陆军方面，报告提出减少步兵战车等陆地近战装备的采购，将节约的资金用来采购陆基反舰导弹和“海马斯”多管火箭炮，以增加陆军的远程打击能力。有媒体援引澳国防工业部长帕特・康罗伊的话报道称，作为改革结果，澳陆军将首先拥有最大射程达300公里的导弹，并通过后续采购获得射程超过500公里的精确制导导弹。

海军方面，报告提出将重点发展海军舰艇作战能力，加强航母战斗群和核潜艇的建设力度。在美英澳三边安全框架下，在澳东部设立新的海军潜艇基地,将于2027年完成西部的斯特灵海军常规潜艇基地现代化升级，使之成为该国首座核潜艇基地。澳大利亚还拟向美国采购反舰导弹、战斧导弹和“弗吉尼亚”级攻击核潜艇，以增强远程火力打击能力。

空军方面，报告表示将加强空军装备建设，强化北方地区的军事部署，增强澳大利亚从北部海岸发起远程打击的能力；扩建和改造北部的空军基地网络，将军费开支重点转向采购远程导弹和军用无人机等方面，并采购新型防空系统，提升战斗机和无人机的作战能力，使其成为澳大利亚国防力量中强有力的组成部分。

此外，报告提出要强化与南太国家和东南亚国家的合作。特别是报告强调要加强“美英澳三边安全伙伴关系”，旨在帮助澳大利亚获得核动力潜艇，以加强在印太地区的军事威慑力。

长期以来，澳大利亚拥有一支“小而精”的国防力量，奉行“前沿防御”国防政策，积极推行以“提高军事实力”为重点的质量建军方针。但是，近年来澳大利亚愈加不满足于维护本土安全，频频进行扩军和装备升级，给地区局势带来了新的不确定因素。此次新版《国防战略评估》报告的出台，将进一步加剧地区紧张局势。

作为美国在印太地区的重要盟国，澳大利亚长期依附于美国，在美方炮制的“印太战略”中，澳大利亚积极谋求发挥“支点”作用。近年来，澳积极配合美军在印太地区的部署和行动，与美“印太战略”对接，不断强化和扩张澳军的作战能力，提升本国整体军事水平，增强自身威慑能力。

为了给扩军备战找借口，澳大利亚甚至使出早已被美日等国玩得烂熟的伎俩，声称是为了应对所谓的“中国威胁”。然而，不管打着什么幌子都掩饰不了澳大利亚此次防务改革的进攻性色彩。尤其是，澳大利亚不顾国际社会和地区国家的强烈反对，图谋获得核潜艇，这无疑将打破地区核平衡，使核扩散风险呈指数级上升，严重威胁地区和全球的核秩序。

总而言之，在当前各种不确定性因素不断增多的国际安全形势下，澳大利亚实施进攻色彩浓厚的防务改革，将给地区安全格局造成冲击，影响本就脆弱的地区安全平衡，给地区乃至全球和平稳定带来诸多隐患。（胡志勇）

　　（图源：全球人权治理高端论坛组委会）←→↖↗↙↘㊣◎○●⊕⊙○(长)【chang】(期)【qi】(以)【yi】(来)【lai】(，)【，】(单)【dan】(边)【bian】(主)【zhu】(义)【yi】(、)【、】(霸)【ba】(权)【quan】(主)【zhu】(义)【yi】(不)【bu】(断)【duan】(侵)【qin】(蚀)【shi】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(治)【zhi】(理)【li】(体)【ti】(系)【xi】(的)【de】(权)【quan】(威)【wei】(公)【gong】(正)【zheng】(性)【xing】(。)【。】(在)【zai】(此)【ci】(背)【bei】(景)【jing】(下)【xia】(，)【，】(中)【zhong】(国)【guo】(主)【zhu】(张)【zhang】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(治)【zhi】(理)【li】(结)【jie】(构)【gou】(要)【yao】(反)【fan】(映)【ying】(国)【guo】(际)【ji】(政)【zheng】(治)【zhi】(多)【duo】(极)【ji】(化)【hua】(、)【、】(世)【shi】(界)【jie】(经)【jing】(济)【ji】(全)【quan】(球)【qiu】(化)【hua】(、)【、】(国)【guo】(际)【ji】(关)【guan】(系)【xi】(民)【min】(主)【zhu】(化)【hua】(、)【、】(世)【shi】(界)【jie】(文)【wen】(明)【ming】(多)【duo】(样)【yang】(性)【xing】(的)【de】(趋)【qu】(势)【shi】(特)【te】(点)【dian】(。)【。】(中)【zhong】(国)【guo】(支)【zhi】(持)【chi】(发)【fa】(展)【zhan】(中)【zhong】(国)【guo】(家)【jia】(共)【gong】(同)【tong】(参)【can】(与)【yu】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(治)【zhi】(理)【li】(的)【de】(结)【jie】(构)【gou】(改)【gai】(造)【zao】(，)【，】(不)【bu】(断)【duan】(提)【ti】(升)【sheng】(国)【guo】(际)【ji】(人)【ren】(权)【quan】(机)【ji】(构)【gou】(参)【can】(与)【yu】(主)【zhu】(体)【ti】(的)【de】(民)【min】(主)【zhu】(性)【xing】(和)【he】(广)【guang】(泛)【fan】(性)【xing】(，)【，】(提)【ti】(升)【sheng】(发)【fa】(展)【zhan】(中)【zhong】(国)【guo】(家)【jia】(在)【zai】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(治)【zhi】(理)【li】(中)【zhong】(的)【de】(代)【dai】(表)【biao】(权)【quan】(和)【he】(话)【hua】(语)【yu】(权)【quan】(，)【，】(使)【shi】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(治)【zhi】(理)【li】(带)【dai】(来)【lai】(的)【de】(利)【li】(益)【yi】(由)【you】(所)【suo】(有)【you】(国)【guo】(家)【jia】(共)【gong】(同)【tong】(分)【fen】(享)【xiang】(，)【，】(使)【shi】(全)【quan】(球)【qiu】(人)【ren】(权)【quan】(秩)【zhi】(序)【xu】(建)【jian】(立)【li】(在)【zai】(公)【gong】(正)【zheng】(合)【he】(理)【li】(的)【de】(基)【ji】(础)【chu】(之)【zhi】(上)【shang】(。)【。】

　　2019年11月13日，比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨在美国西雅图接受新华社记者专访。（新华社记者秦朗摄）

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头ぢ￠γ^ō^γ~θamy￥жじ☆ve熏伊草^o^星禾じ☆ve　　目前，中国森林面积2.31亿公顷，森林覆盖率达24.02%，草地面积2.65亿公顷。荒漠化土地面积由上世纪末年均扩展1.04万平方公里，转变为年均缩减2424平方公里。作为荒漠化最严重的国家之一，我国已经实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

新华社长沙5月18日电（记者张玉洁）记者从湖南省人民政府新闻办公室18日举行的发布会上获悉，2023年湖南―粤港澳大湾区投资贸易洽谈周（以下简称“港洽周”）将于5月29日至6月5日在香港、深圳和珠三角地区举行，这是“港洽周”时隔四年再度赴港举办。

据介绍，本次活动主要包括“港澳客商恳谈会”和“湖南省优势产业链招商暨科技创新融合发展推介会”两场主体活动。为进一步聚焦精准对接，还安排了省市县园区小分队招商活动，由省直相关单位、各市州及湘江新区、县市区、园区、自贸区、综保区，组织若干小分队，于2月至6月赴粤港澳大湾区开展上门招商。

“‘港洽周’历经20多年，已成为推进湖南与粤港澳大湾区经贸合作交流的重要平台。”湖南省商务厅厅长沈裕谋介绍，本届“港洽周”主要围绕产业链对接、科技、贸易以及文旅合作来进一步深化两地全面合作。突出“湘商回归”和吸引外资，以实效为先，聚焦精准对接。

截至5月17日，已调度纳入成果统计的省级拟签约项目117个，投资总额902.3亿元。此外，湘粤非铁海联运相关运营公司将与广州港、盐田港达成一系列合作，进一步提高通关效率，降低物流成本。

数据显示，在本次活动的拟签约项目中，来自粤港澳地区的投资项目58个，近项目总数的一半；投资总额360.2亿元，占总投资额39.9%。

据悉，湖南还将借“港洽周”契机，策划和推出更多适合港澳同胞的主题文化和旅游产品，与香港携手全面促进湖南与港澳文化旅游市场的强势复苏，为“港人游湘湘客入港”创造良好环境，助推湘港两地文旅融合高质量发展。

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（来源：何光宗）