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近期召开的二十届中央财经委员会第一次会议指出，“加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。当前，我国人力资源发展面临哪些新形势？如何把握优势、应对挑战、主动作为，着力提高人口资源利用率？记者专访了中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣。
问：如何科学看待我国人力资源发展面临的新形势？
答：推进中国式现代化，必须认识、适应、引领我国人口发展的新常态，科学看待我国人力资源发展新形势。
从我国适龄劳动力数量看，总量呈现逐步减少趋势，但劳动力规模庞大的基本国情将长期存在。2022年我国16至59岁年龄人口虽比上年有减少，但仍稳定在8.76亿人的巨大规模，劳动力供给仍然相对充裕。我们需要用好人口红利窗口期，从促进就业规模增长向解决就业总量压力、优化就业结构和提升就业质量并重转型，使之成为中国式现代化的巨大发展优势。
从我国劳动力质量看，整体素质持续提高，人力资本红利正在加快形成。一方面，人口劳动力受教育水平持续提升，2020年，我国劳动年龄人口中高中及以上受教育程度人口达到3.85亿人（占43.79%）。目前，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿人，专业技术人才队伍超过8000万人，技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人。随着技术技能型劳动者队伍壮大、素质提高、空间布局逐步优化，人力资本红利正加快形成，能够为高质量发展提供优质的人力资源支撑。
在人口红利机会窗口向人力资本红利转变的过程中，劳动力数量固然重要，但劳动力的质量和劳动生产率更为重要。我国正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段，经济增长方式将向重视人力资本开发和提升劳动生产率转变。中国改革开放长期的经济高速发展使广大劳动者的素质持续提升，技能水平不断提高，拥有世界上任何国家都无法比拟的巨大的人力资本资源，这也为我国未来进一步增强“人力资本红利”提供有效支撑。
问：如何加强我国人力资源开发利用？
答：人力资源是最积极最活跃的生产要素。面对新的发展形势，迫切需要把高质量充分就业作为人力资源开发利用的主要途径，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，以人力资源高质量发展推动中国式现代化建设。
总体看，我国劳动参与率是比较高的，随着老龄化进程加快，未来劳动参与率可能会有一定的下降。因此，建议根据时代变化研究新政策，稳定劳动参与率。一是出台积极的生育支持配套政策，加大对育龄妇女生育相关保障，构建生育友好型社会，有效稳定提高女性劳动参与率水平；二是深化教育学制改革，在提高劳动者受教育程度的同时，让受过高等教育的优质人力资源提前得以释放，提高年轻劳动者劳动参与率；三是制定完善的政策体系，鼓励和支持老年人再就业。
实现高质量充分就业，还要着力解决就业结构性矛盾。就业结构性矛盾，指的是因经济结构与劳动力结构不对称引发的就业岗位供求之间的不匹配。从2010年开始，我国人力资源市场求人倍率开始高于1，且呈逐步递增趋势，结构性矛盾日益凸显。
在产业转型升级过程中，高层次研发人员、高技能人才和创新型复合型人才需求更为迫切。我们要坚持就业优先战略，以推进高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线，通过大规模开展职业技能培训，增强技能培训的精准性和实效性，切实提高劳动者技能水平，更好满足高质量发展需要。
问：如何加快塑造现代化人力资源？
答：当前，全球正在进行新一轮的科技革命与产业变革，我国已进入高质量发展阶段，对人力资源的要求也从数量密集型向知识密集型、技术技能密集型转变。因此，必须加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，让人的发展与经济社会发展形成良性互动。
一是深入实施就业优先战略，以高质量充分就业促进人力资源开发利用。建议加强就业优先战略与乡村振兴、新型城镇化、区域发展战略、共同富裕等重大战略的统筹协同，促进就业政策与财政、货币、投资、消费、教育等经济社会政策联动，继续发展就业容量大的劳动密集型、技能密集型产业，创造更多就业机会和工作岗位，促进就业与经济社会高质量发展协调同步。
二是加大全社会人力资本投资力度，全面提高劳动者素质。要以推行技能中国行动为契机，实施国家终身职业技能提升计划，对新成长劳动力开展就业前培训，对企业职工开展在岗培训，对失业人员开展再就业技能培训，实现职业技能培训服务普惠化、均等化，贯穿劳动者学习、工作全过程。要大力发展技工教育，加强技能人才培养基础能力建设，完善职业资历和学历学位有效衔接，为劳动者畅通流动通道。要发挥企业主体作用，健全技能人才培养、使用、评价、激励等机制。
三是健全人力资源市场机制，提高供求平衡效率。要加强建设更加统一、公平、高效、规范有序的高标准人力资源市场，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，缩小城乡、区域、行业劳动力市场差距。要深化劳动就业和人才管理体制机制改革，清除各种显性和隐性的劳动力市场壁垒。要加快推进人力资源服务业高质量发展，发挥劳动力市场配置资源功能，更好缓解当前劳动力供求不平衡的结构性问题。
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据新华社莫斯科5月24日电欧亚经济联盟第二届欧亚经济论坛24日在俄罗斯首都莫斯科开幕，与会代表围绕欧亚一体化议程进行讨论，主题涵盖经贸合作、能源安全、数字转型、技术合作、气候变化等。
本届论坛在俄罗斯担任欧亚经济联盟轮值主席国期间进行，主题为“多极化世界中的欧亚一体化”。除全会外，论坛框架内还将举行35场分会议，吸引来自50多个国家的超过2700名政商界、国际组织和媒体代表参加。
此外，汕尾市近年来被查的领导干部中，市委原常委、副市长魏友庄（2004年8月至2007年3月在任）、市政协原主席郑佳（2009年4月至2012年8月在任）也曾担任海丰县委书记。々〆のぁ〡〢〣〤〥〦〧〨( )【 】( )【 】(而)【er】(从)【cong】(今)【jin】(年)【nian】(一)【yi】(季)【ji】(度)【du】(的)【de】(情)【qing】(况)【kuang】(来)【lai】(看)【kan】(，)【，】(地)【di】(方)【fang】(财)【cai】(政)【zheng】(收)【shou】(入)【ru】(正)【zheng】(在)【zai】(整)【zheng】(体)【ti】(好)【hao】(转)【zhuan】(。)【。】(财)【cai】(政)【zheng】(部)【bu】(最)【zui】(新)【xin】(数)【shu】(据)【ju】(显)【xian】(示)【shi】(，)【，】(今)【jin】(年)【nian】(一)【yi】(季)【ji】(度)【du】(，)【，】(全)【quan】(国)【guo】(地)【di】(方)【fang】(一)【yi】(般)【ban】(公)【gong】(共)【gong】(预)【yu】(算)【suan】(本)【ben】(级)【ji】(收)【shou】(入)【ru】(3)【3】(4)【4】(7)【7】(3)【3】(8)【8】(亿)【yi】(元)【yuan】(，)【，】(同)【tong】(比)【bi】(增)【zeng】(长)【chang】(5)【5】(%)【%】(。)【。】(这)【zhe】(一)【yi】(增)【zeng】(速)【su】(较)【jiao】(前)【qian】(两)【liang】(个)【ge】(月)【yue】(提)【ti】(高)【gao】(3)【3】(个)【ge】(百)【bai】(分)【fen】(点)【dian】(。)【。】
旁观张志磊近十年在美国的生活，经纪人李茂沛感到，张志磊在别人眼里像超级英雄一样，一直在不停进化。但他深知，这种稳定而强大的状态并不是与生俱来的，背后的付出，只有他们这些身边的人才看得到。李茂沛甚至觉得，仅仅在两三年之前，张志磊的内心状态都不如现在这般强大，生活中有一些难以抵御的问题依然在困扰着他。
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さ 国家统计局数据显示，2023年5月，全国cpi环比下降0.2%，同比上涨0.2%。cpi同比增速继续低于市场预期，但止步“三连降”。
6。依法惩治借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为。网络服务提供者基于蹭炒热度、推广引流等目的，对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，符合刑法第二百八十六条之一规定的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
wangyifangdui《zhongguoxinwenzhoukan》shuo，dingzhaozhongdekoucaihenchuzhong，tajiangdeneirongcongburenyunyiyun，youshihoufeichangchurenyiliao。erqietajingchangnengyitongsuyidongdefangshibayigefuzadekexuewentijieshiqingchu，rangrenmenduicimeiyouyiwen。“youqizaigeizhengfuguanyuanzuobaogaoshi，tashuofumeiguonengyuanbu、nasadenenglishihenhanjiande。”め 网络服务提供者对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，损害社会公共利益的，人民检察院可以依法向人民法院提起公益诉讼。
图①：北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅（右）给老人介绍智能音箱使用方法。
党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。养老服务业，既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，正迎来越来越多的年轻人投身其中。
近年来，一批涉足养老领域的年轻人唱起主角，开办、经营养老服务机构。他们肯吃苦，懂技术，善管理，使得养老机构的服务供给更加优化、更加精细、更加多元――
36岁的北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅，这些年持续探索智慧养老模式，致力让养老服务暖心又贴心；
39岁的黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹，既照料老人日常生活，也丰富老人的文化娱乐活动；
年仅35岁，却被老人们亲切称作“老康”的山西省阳曲县安宁养老院院长康轩浩，持续推进医养结合，让老人在养老院里就能享受便捷的医疗服务。
在为老服务中创业创新，在守护“夕阳红”中绽放青春。让我们一起走近这几位养老机构负责人，感受他们为养老服务业注入的新活力。
北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅――
“让智慧养老既具智慧又有温度”
本报记者潘俊强
北京市南六环外，位于房山区长阳镇佛满村的普乐园爱心养老院智慧养老样板间让人眼前一亮：
房间安装了智能温湿度计，温度、湿度等超出设定范围，空调、加湿器等设备便会自动开关，让室内环境始终保持适宜老人居住；设置了感应灯，老人起夜时轻呼一声，灯便会亮，不用摸黑找开关；搭建物联网与人工智能结合系统，腿脚不便的老人可以通过语音操控电器、窗帘、灯具等设备。
普乐园爱心养老院院长闫帅是名85后。说起智慧养老的好处，他头头是道：“为养老服务注入更多可能性和想象力，让养老服务供给更加优化、更有温度，让老年人的生活更有品质。”
别看闫帅年轻，从事养老行业已有17年。他丰富的经验，都是一点点摸索出来的。
2006年初，原本家底殷实的闫帅一家，先是做生意投资失败，后是父母双双患重病，家里经营的养老院，彼时只有几位老人入住，入不敷出。
当年秋季，刚刚中专毕业的闫帅接手养老院。回忆当时感受，他眼眶含泪，“仿佛一夜之间长大了。”从那时起，闫帅经历了许多“第一次”：第一次做菜，把手指切伤了，留下的疤痕至今可见；第一次和面蒸馒头，蒸出个面疙瘩；第一次帮失能老人大小便，沾一手、溅一身……闫帅既是养老院院长，还是厨师、护工，“那时想的，就是要用心做好养老服务，咬牙扛起这个家。”
用心做养老服务，闫帅给入住老人撑起温暖的家：重新装修房间，改善硬件环境；规范护理标准，提升软件管理。他每天吃住在养老院，既做日常照护，又陪老人谈心聊天，“时间久了，和老人们处成了朋友，让我觉得养老服务就是我的事业。”
10多年来，从被动干养老到把养老当事业，闫帅经营的养老院从最初只有几间平房，发展到如今的两栋多层楼房和数排平房，床位增加到245个。他本人也获评“北京榜样”人物。
闫帅打心眼里感谢国家对发展养老事业和养老产业的支持，“房山区民政局免费组织养老护理员培训，让我们的护理员提升了技能，按相关政策每月还能领到技能补贴。市里推行‘煤改气’，镇政府协调相关部门，把天然气管线铺设到了养老院门口。”
从事养老服务时间久了，闫帅敏锐地感觉到，智慧养老是发展方向。他便在自家养老院做试验，打造了33间智慧养老样板间。
88岁的吴芬（化名）是样板间入住老人之一。平日里腿脚不便，她用语音操控开关各类电器，时尚又方便。通过房间里安装的兼具语音和视频通话功能的高清摄像头，吴芬每天都能和儿子视频通话，家人也能随时看到老人的生活状态。“智慧养老，老人舒心，我们放心。”吴芬的儿子说。
在普乐园爱心养老院，闫帅成立了由10名工作人员组成的青年团队，专门教老人使用智能设备，同时推动规范管理，“比如，房间内的高清摄像头，调看权限只开放给养老院工作人员和老人家属，让智慧养老方便又安全。”
试水智慧养老，闫帅很执着。就拿设备投入来说，他缺少资金，便想法子给研发相关设备的科技公司一家家发邮件，寻求开展智慧养老项目合作，吃的闭门羹多得数不清。不过，功夫不负有心人，最终有一家企业回复“可以试试”。企业免费出设备，养老院作示范，共同验证智能设备使用效果，探索在智慧养老领域的应用。
这几年，普乐园爱心养老院的智慧养老样板间在周边出了名，许多老人及家属前来咨询并入住体验。
打开养老院收费价目表，智慧养老样板间单人间，每人每月3500元；双人间，每人每月2250元。“10多年来，养老院收费小幅上涨，一直保持‘亲民价’，微利经营。”闫帅说起他的梦想，“要办‘人人都住得起的养老院’，让智慧养老既具智慧又有温度。”
带着记者在养老院参观，闫帅边说边指：一栋3层楼房正在改造，内部水电暖已布设完毕，“我们将新打造66间智慧养老样板间，预计今年8月开放入住，将有更多老人享受到舒适、温馨的养老服务。”
黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹――
“关键得益于政策红利持续释放”
本报记者张艺开
西傍杏林湖公园，南临桥南路早市，北边是佳木斯大剧院，乐颐老年养护中心闹中取静，地处黑龙江省佳木斯市向阳区中心地段。
推门进楼，棋牌室、图书室、保健室、健身室，一应俱全。今年39岁的乐颐老年养护中心负责人石禹，从事养老服务已6年多，“如果说自己事业小有所成，关键得益于政策红利持续释放。”
2006年3月，石禹退伍复员后到哈尔滨市一家物业公司工作，后在佳木斯市自主创业成立物业公司。10年的物业工作经历中，他服务过很多独居老人。
年过七旬的林文（化名）老人是其中之一。子女在国外工作，林文常年独居在家，石禹不时帮他买菜、送药、代缴水电费，时间长了，有了感情。
“有一次，我帮老人换灯泡，发现他家里的马桶已经堵了好几天，水龙头也漏水，但他怕给我添麻烦，一直不好意思说。”石禹说，像林文这样的老人，他能讲出好几位，“一些独居老人在饮食起居、看病就医等方面，没能得到及时照顾。如何帮着解决老人的照护难题，是我那时经常思考的一个问题。”
2016年1月，一则新闻让石禹印象深刻。那则新闻报道了民政部召开的一场新闻发布会，相关负责人在会上表示，“十三五”期间将重点推动实施社会养老服务体系建设等4项工程。“我当时就认定，养老服务业一定大有前景。”石禹说。
2016年11月，石禹创办了乐颐老年养护中心。万事开头难，适老化改造怎样进行，墙面地板如何装修，人员管理怎么跟进，石禹样样犯难，“翻了很多书，仍旧无从着手。”
直到来到向阳区民政局办事大厅，工作人员递上文件，给予相应的政策指导，石禹悬着的心才落了地。“针对适老化改造等一揽子问题，区民政局工作人员带着专业医护人员、工程技术人员上门，在我们养护中心开展了好几次指导培训。”
“这些年，各级民政部门定期开展培训，几乎每个季度都会安排几次。”搬出厚厚一摞学习笔记，石禹逐一给记者翻看：内容涵盖经营管理、卫生防疫、生活照护等多个方面。“现在，我们开展养老服务越来越得心应手。”石禹说。
政府部门不仅做指导，还给资金。根据2014年7月黑龙江省民政厅、财政厅印发的《关于提高资助民办非营利养老服务机构发展补贴标准的通知》，石禹创办养护中心，每张床位可以获得2000元的一次性建设补贴及每月100元的运营补贴。
“按相关政策，从去年起我们每床每月100元的运营补贴涨到了200元。”石禹说，“这些支持是我们先前没有想到的，我们也相应调低了收费标准，让老人们少花钱，享受政策红利。”
老人生病了怎么办？“养护中心隔壁就是向阳区桥南办社区卫生服务中心。”石禹说，近年来养护中心和社区卫生服务中心组建了“医养结合联合体”，社区卫生服务中心医生每季度都上门坐诊、逐屋巡诊。
佳木斯市民政局局长王科明介绍，目前，佳木斯市二级以上公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，已与147家养老机构开展签约服务。
政策助力，服务用心。在乐颐老年养护中心，记者看到，每位老人都有专属的健康档案，对其住院病历、用药记录等详细造册。每个房间的门后，挂着入住老人的信息卡，其生活习惯、饮食喜好、特长爱好等，一目了然。“根据老人各自的特点，我们在日常供餐、活动组织方面更能精细服务，让他们住得舒心、安心。”石禹说。
养护中心内，还不时可见一件件书法作品、手工艺品，这些都是老人们的作品。
“老人也喜欢体验新事物，需要被肯定、受尊重。丰富老人的文化娱乐活动，我们要和他们交朋友。”石禹介绍，几年来养护中心和市里多位书法老师、声乐老师、民俗文化爱好者建立起长期合作，每月邀请他们来给老人免费指导授课。
长期合作的建立，得益于佳木斯市民政局建立的智慧养老服务平台。“市里将一些文化团体、志愿者、专业教师等信息录入平台，方便养老机构根据需要选择相应服务。”石禹说。
刚入住养护中心时，独居惯了的李军（化名）老人每日房门紧闭，和周围人交流很少。常在养护中心与老人同吃同住的石禹，借着帮李军洗澡的机会，一边给他搓背，一边介绍中心开展的声乐课，鼓励老人参加。
禁不住石禹几次三番动员，李军终于走出房门，在一次声乐课上一展歌喉。没成想，他声音浑厚，引得老人们连连夸赞。“现在，老人成了乐颐艺术团成员，唱歌、相声、三句半，样样精通。去年元旦晚会，他还自告奋勇登台表演。”石禹介绍，养护中心工作人员中，85后占了1/3，有的常年吃住在养老院，“他们精心照料老人生活，更给老人最长情的陪伴。”
精细服务，赢得口碑。2021年7月，石禹当选佳木斯市养老服务行业协会会长，去年12月被民政部评为全国养老服务先进个人。
山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩――
“医养结合让养老舒心看病省心”
本报记者乔栋
“老康，你看我的腿，是不是好利索了？”
“老康，听说我们又要开展文化活动，这次是干什么？”
…………
“老康”名叫康轩浩，是山西省太原市阳曲县安宁养老院院长，今年35岁，在养老行业摸爬滚打整10年。记者采访他时，安宁养老院的许多老人上前和他打招呼，亲切地称呼他为“老康”。“第一次被人这么叫，是从事养老服务工作的第二年，当时我才26岁。”康轩浩笑道。
2013年初，本科毕业后在太原一家企业实习的康轩浩，关注到家乡阳曲县当年开展的为民办实事活动中，有一项是“吸引社会力量开办民营养老院”。“我大学学的是行政管理专业，祖父、父亲、大伯都是医生，我觉得自己创办养老院有优势、能发展。”康轩浩说。
2013年8月，康轩浩向县民政局提出申请，接手县里一家公办养老院的运营管理，取名“弘峰养老院”。初入行，方知干这行的难：养老院此前运营不善，在这里居住的40多名老人，有的见面阴沉着脸，有的屋里又脏又乱。护理员照料失能老人不到位，康轩浩上手示范，老员工还不乐意，“我们过去都这么干，咋你一来就不行？”
怎么才能行呢？康轩浩的做法就是“抓管理、带头干”。先辞退了应付差事的护理员，高薪聘请了3名从医院退休的护士，在养老院推行标准化规范化护理服务。每天查房，护理老人，换洗尿布，打扫房间，脏活累活康轩浩样样上手，也见证变化――自己变了：起初有点洁癖，干完活要一遍遍洗手，后来习惯了；养老院的服务变了：照护老人，细到每个动作都要规范，每天菜品要不重样，室内卫生要即时打扫。
55岁的老员工和凤琳，起初只负责做饭，后来见康轩浩天天上手换洗尿布，不好意思干看着，也帮着做保洁、照护老人。群策群力，不到一年，服务好了，老人们笑容多了，见着康轩浩，一口一个“老康”地叫，直夸他“老成，有办法”。
有办法的“老康”，这些年解决的难题不少，老人看病问题便是其中一项。回忆起2017年3月的一天，康轩浩记忆犹新：老人李大海（化名）不小心摔了一跤，当时看着无大碍。可过了一阵儿，老人上半身出现浮肿，继而出现憋气、呼吸困难等症状。康轩浩带上老人，赶忙往医院跑。
“这是气胸，老人摔跤时一根肋骨折断，插到了肺里。要马上处理！”医生的话，让康轩浩的心提到了嗓子眼。在医院守了一天，老人脱离危险，他长舒一口气，“要是送医不及时，后果不堪设想。”
打这之后，康轩浩不断上门，找开办民营医院的大伯帮忙：“咱们医院还有闲置的办公楼，能否腾出两层，让我们办养老院？租金我们按市场价付。医养结合是国家提倡的，咱们都能受益。”
见大伯犹豫，康轩浩拿出山西省政府出台的关于加快发展养老服务业的意见，将文件中的相关内容指给大伯看：“推进医疗卫生与养老服务融合式发展”“支持有条件的养老机构设置医疗机构，完善养老机构服务功能，拓展服务内容，建立‘住、养、医、护、康’五位一体的养老服务模式”“探索医疗机构与养老机构合作新模式”……
2017年7月，康轩浩经营的养老院搬进了大伯医院闲置的办公楼里，后来更名为“安宁养老院”，寓意“平安康宁”。目前，养老院两层楼入住了76位老人。“老人们平时输液吃药、健康管理，医生就近上门服务，方便多了。遇到紧急情况，第一时间就能处理。”康轩浩说，前不久，一位老人在吃东西时噎住了，出现呼吸困难的症状。几分钟便被送到了医院急诊室。医生紧急实施食管异物取出术，顺利完成了急救。
这几年，康轩浩有意识地收住更多残障、失能失智老人，并加大养老院医疗保健资源配置；主动进入社区养老领域，带领员工发起为社区高龄老人义诊、免费助浴等活动。“医养结合让养老舒心看病省心。”康轩浩说。
在原先的“弘峰养老院”旧址，一座崭新的养老院正规划建设，收住老人规模将是先前的两倍。“我们将在这里收住生活可以基本自理的老人和轻度失能失智老人，同时与医疗机构开展签约合作，持续推进医养结合，为服务更多老人出一份力。”康轩浩告诉记者。
去年5月，康轩浩荣登中央文明办发布的2022年第一季度“中国好人榜”，被评为“敬业奉献好人”。
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（来源：张国柱）