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人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。5月5日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，会议强调把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程。
党的十八大以来，教育部门在提升人力资源水平方面取得哪些实效？如何推动“人口红利”向“人才红利”转变？如何补齐乡村教育短板？对此，中国教育科学研究院党委书记、院长李永智接受了本报记者采访。
问：党的十八大以来，教育提升人力资源水平取得哪些成就、经验？
答：人才培养是教育的重要任务，教育是提升人力资源水平最直接、最有效的途径。2022年，我国学前教育毛入园率89.7%，九年义务教育巩固率95.5%，高中阶段教育毛入学率91.6%，高等教育毛入学率59.6%，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，劳动年龄人口平均受教育年限达10.93年，新增劳动力平均受教育年限达14年。党的十八大以来，我国职业学校和高等学校培养了大批技术技能人才、高素质专业人才，劳动力素质结构发生了重大变化，为国家经济社会发展提供了强大支撑。
取得上述成就，一是党加强了对教育工作的全面领导，确保了社会主义教育方向，确保了为党育人、为国育才；二是国家坚持了教育优先发展战略，财政性教育经费占国内生产总值比例连续10年不低于4%；三是教育系统全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持立德树人，建设高质量体系，促进教育公平，提高教育质量。这些经验弥足珍贵，为进一步加快教育强国建设，以人口高质量发展支撑中国式现代化提供了重要借鉴。
问：怎么理解把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程？
答：当前，我国人口发展出现了少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必然要求人口发展转向高质量，由“人口红利”转向“人才红利”，以人口质量提升对冲人口数量红利下沉。人口高质量发展是现代化建设最基本的支撑，要实现社会主义现代化，必须全面提升人口素质。教育强国的目的是整体提升我国人口素质，把人口大国变成人力资源大国，进而变成人力资源强国。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，是教育本质的回归。
问：教育是提高人口素质的重要途径，如何推动“人口红利”向“人才红利”转变？
答：推动“人口红利”转向“人才红利”，势必需要我国教育转型升级。
教育理念从学校教育转向终身教育。一方面，我国正在加快进入老龄化社会，群众对老年教育服务的期盼更强烈了，这要求建成终身教育体系，实现生命全周期的学有所教。另一方面，我国城乡人力资本存量存在素质提升、职业重配等需求，需要依靠终身教育来促进存量人力资本高级化。在终身教育理念下，我国职业教育空间巨大，能量需要进一步释放。
教育价值从知识导向转向能力导向。知识和能力虽然分不开，但各有侧重。目前我国教育总体上是知识导向，应该更加注重学生能力和素养培养，特别是关键能力培养。推动教育公平从形式公平走向实质公平，为每个公民提供适合的教育，涵养拔尖创新人才培养的教育生态。
教育政策从规模扩张转向内涵发展。应继续延长新增劳动力人均受教育年限，赋予人力资本以更多的知识和技能。除高等教育面临普及和提高双重任务外，其他教育都应该全面转向内涵发展，在公平、质量上做文章，在师资、课程上下功夫。
问：实现人口高质量发展目标下，如何补齐乡村教育短板？
答：乡村教育是我国教育体系的神经末梢。乡村学校量大、面广、点散。任何时候都要办好乡村教育。没有乡村教育现代化，就没有国家教育现代化。
教育的目的是为了实现人的充分发展，乡村教育有一个非常重要的功能就是阻断贫困代际传递，实现人的社会纵向流动。随着我国义务教育实现县域基本均衡发展，乡村教育的短板已不是条件短板，而是功能短板。
办好乡村教育，应充分考虑乡村人口流动现实，平衡好“在地”逻辑和“流动”逻辑。2022年末，我国常住人口城镇化率已经达到65.22%。党的二十大报告提出，“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，这清楚地表明，县城是城镇化和乡村振兴两大战略的支点。
为此，补齐乡村教育短板，应因地制宜，采取县城集中办学，或者乡镇园区办学等不同模式。提高寄宿制学校质量，既要“寄”得安全，又要“育”得有效。关注小规模学校质量，落实好县域教师队伍建设组合政策。放大乡村学校功能，使教育中心同时成为乡村振兴的文化中心。
问：实现人口高质量发展目标下，教育数字化能起到什么作用？
答：人类社会不可逆地进入数字化时代，教育数字化转型是时代发展的要求，应充分发挥教育数字化推动实现人口高质量发展的作用。教育数字化，一要做“资源”的文章，扩大优质教育资源覆盖范围，托升底部，缩小城乡教育差距；二要做“素养”的文章，着力提升学生和教师的数字素养，提高教师运用数字技术改进教育教学的意识和能力，培养造就适应数字化发展需求的新人；三要做“变革”的文章，变革学生学的方式，变革教师教的方式，从工业时代的学校模式转型为数字时代的终身模式，形成新的教育形态，实现个人发展和社会发展的全面高度统一，国计与民生的全面高度统一。
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一尘不染的车间里，制表师傅静坐操作台前，透过显微镜，用小镊子将微小的零部件轻轻夹起，精细组装……不一会儿，一个个精巧的手表机芯就制作完毕，它们将成为孔雀手表的主要部件。精致的表盘上，双陀飞轮机芯精美绝伦。
凭借300多个种类的机芯产品、60多项专利技术，辽宁孔雀表业（集团）有限公司去年获评国家级专精特新“小巨人”企业。在鸭绿江畔，很多像孔雀表业这样的企业，专注于细分市场，创新能力强、质量效益优，为当地经济社会发展注入源源不断的动力。
造就“隐形冠军”，离不开在细分领域的深耕。50多年前，丹东工业射线仪器厂生产出第一台x射线工业探伤机，丹东仪表元件厂诞生了第一支x射线管。此后，丹东一直拥有国内规模领先的射线仪器产业集群，目前行业有近40家企业、从业人员2000余人。其中，丹东奥龙射线仪器集团有限公司先后研制成功液化天然气瓶专用数字成像检测系统、液化天然气瓶专用全自动智能式成像检测系统、储罐专用平板成像检测系统等高端设备，如今产品占国内射线市场份额的1/3。
为助力企业发展，丹东实施“一企一策”精准帮扶，激发创新活力。据介绍，丹东先后出台一系列支持企业创新发展的具体政策措施，包括启动编制《丹东市创新型城市建设规划》，积极培育创新主体，实施科技型企业梯度培育计划，持续壮大科技企业群体，做大做强实体经济；建设创新平台，充分发挥高新技术企业孵化平台、产业示范基地、双创基地和创新创业教育学院等平台的作用，培育孵化一批高新技术企业和科技型中小企业。目前，丹东边境经济合作区有院士工作站6家、专家工作站3家、高层次专家300余人，承担多个重大科学仪器项目。
“填补技术空白”“加大研发投入”“细分市场份额大幅增长”……这些逐渐成为近些年丹东企业的发展新趋势。“厚植科技创新土壤，构建良好创新生态，让技术迭代推动产业转型升级。”丹东市科技局局长由远飞说。2022年，丹东市政府统筹5000万元专项资金支持企业科技创新，直接带动企业投入研发资金超2亿元，推动全社会研发投入较快增长。
目前，丹东市有国家级专精特新“小巨人”企业13家，市工业和信息化发展促进中心的中小企业公共服务平台，被确定为支持国家级“小巨人”企业的重点公共服务示范平台。2022年，丹东有47家企业进入辽宁全省“专精特新”梯度培育企业名单，其中21家被认定为辽宁省专精特新“小巨人”企业，目前有效期内的省级专精特新“小巨人”企业共31家；26家被认定为辽宁省“专精特新”中小企业，同比增长62.5%；51个产品被新认定为辽宁省“专精特新”产品（技术），同比增长96.2%。2022年，丹东新增高新技术企业34家，总数达305家；新增科技型中小企业203家，总数达628家；新增雏鹰瞪羚企业27家，总数达96家。
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よ 重庆市医学会激光医学专业委员会青年委员
看到星辰日月的光辉洒在空间站上卐【●】拳【●】脚㊣〖热血同盟会〗㊣(阿)【e】(里)【li】(方)【fang】(面)【mian】(同)【tong】(时)【shi】(强)【qiang】(调)【tiao】(，)【，】(改)【gai】(变)【bian】(的)【de】(是)【shi】(治)【zhi】(理)【li】(体)【ti】(系)【xi】(，)【，】(不)【bu】(变)【bian】(的)【de】(是)【shi】(初)【chu】(心)【xin】(。)【。】(希)【xi】(望)【wang】(通)【tong】(过)【guo】(自)【zi】(身)【shen】(的)【de】(变)【bian】(革)【ge】(，)【，】(在)【zai】(数)【shu】(字)【zi】(经)【jing】(济)【ji】(时)【shi】(代)【dai】(创)【chuang】(造)【zao】(更)【geng】(多)【duo】(客)【ke】(户)【hu】(价)【jia】(值)【zhi】(和)【he】(社)【she】(会)【hui】(价)【jia】(值)【zhi】(，)【，】(让)【rang】(更)【geng】(多)【duo】(人)【ren】(能)【neng】(分)【fen】(享)【xiang】(到)【dao】(数)【shu】(字)【zi】(经)【jing】(济)【ji】(发)【fa】(展)【zhan】(的)【de】(红)【hong】(利)【li】(，)【，】(找)【zhao】(到)【dao】(属)【shu】(于)【yu】(自)【zi】(己)【ji】(的)【de】(机)【ji】(会)【hui】(和)【he】(价)【jia】(值)【zhi】(。)【。】
（来源：张伍）